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董事長致辭
跨越時(shí)代的變遷，歷經(jīng)歲月的洗禮，江蘇省設(shè)備成套股份有限公司在工程建設(shè)領(lǐng)域深耕細(xì)作，探索變革，積極推行全新的項(xiàng)目管理模式，堅(jiān)持不懈打造高等級服務(wù)平臺(tái)，目前已發(fā)展成為江蘇省內(nèi)獲得較高認(rèn)可度的綜合性咨詢公司，逐步鞏固了自身的行業(yè)地位。 我們正面臨著一個(gè)前所未有的變革時(shí)代……
江蘇省設(shè)備成套股份有限公司致力于為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供成套設(shè)備和技術(shù)咨詢服務(wù)。2003年，經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)，成立江蘇省設(shè)備成套有限公司，為江蘇省國資委直屬國有獨(dú)資企業(yè)。2008年，公司與中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、江蘇省建設(shè)集團(tuán)合并重組，為中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司控股子公司。2020年5月，江蘇省設(shè)備成套有限公司整體改制變更為江蘇省設(shè)備成套股份有限公司。……
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新聞中心
北京：扎實(shí)推進(jìn)PPP高質(zhì)量發(fā)展提高公共產(chǎn)品供給效率
發(fā)布時(shí)間：
2021-01-13
近年來，北京市在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域積極推廣運(yùn)用PPP模式，落實(shí)“放管服”改革要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，有效緩解了財(cái)政支出壓力，提高了公共產(chǎn)品供給效率，拓寬了市場主體的發(fā)展空間，開創(chuàng)了PPP模式助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
截至2020年11月底，全市納入財(cái)政部管理庫的PPP項(xiàng)目共計(jì)73個(gè)，總投資2249.52億元，涉及交通運(yùn)輸、市政工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等10個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域，預(yù)計(jì)吸引社會(huì)資本1522.74億元，占總投資67.69%。北京市PPP項(xiàng)目落地率為91.78%，居全國第一。
搭建制度框架體系。北京市財(cái)政局牽頭制定《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式的實(shí)施意見》，從堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)、科學(xué)選擇項(xiàng)目、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、建立保障機(jī)制四個(gè)方面推行PPP模式。印發(fā)了推進(jìn)PPP規(guī)范發(fā)展的《操作指南》，明確了通過多種模式吸引社會(huì)資本廣泛參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。會(huì)同行業(yè)主管部門出臺(tái)了公立醫(yī)院特許經(jīng)營管理、水務(wù)行業(yè)PPP項(xiàng)目管理辦法等行業(yè)文件。
抓好典型示范引領(lǐng)。在全市重點(diǎn)領(lǐng)域征集儲(chǔ)備項(xiàng)目入庫管理，積極推進(jìn)北京冬奧會(huì)國家速滑館、軌道交通新機(jī)場線、京雄高速、工體改造復(fù)建等項(xiàng)目有序?qū)嵤Ｅc行業(yè)主管部門共同推進(jìn)新建污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式，為存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型提供了模板。在地下綜合管廊等領(lǐng)域探索運(yùn)用PPP模式，開展園區(qū)開發(fā)和特色小鎮(zhèn)運(yùn)用PPP模式調(diào)研。截至目前，全市15個(gè)PPP項(xiàng)目陸續(xù)入選財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目名錄，部分項(xiàng)目作為行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重要參考案例，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行管理。嚴(yán)把“入口關(guān)”，對新入庫PPP項(xiàng)目開展聯(lián)查聯(lián)審，全面核查項(xiàng)目“兩評一案”，排查隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。把好“運(yùn)行關(guān)”，加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理，定期組織對項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行核查，強(qiáng)化示范項(xiàng)目的全生命周期跟蹤管理。嚴(yán)把“監(jiān)管關(guān)”，組織開展項(xiàng)目規(guī)范性檢查自查、政府隱性債務(wù)排查等工作，嚴(yán)禁借PPP項(xiàng)目變相舉債，防止PPP模式異化。督促相關(guān)單位及時(shí)公開項(xiàng)目信息，提高信息透明度。
加大資金政策扶持。將PPP項(xiàng)目政府支出責(zé)任納入年度預(yù)算，因地制宜給予項(xiàng)目前期資本補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼等多種形式資金支持，確保社會(huì)資本獲得合理回報(bào)。研究出臺(tái)PPP項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，安排資金對符合條件的新建PPP示范項(xiàng)目和區(qū)縣存量轉(zhuǎn)型項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，四年來累計(jì)下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.1億元。積極同中央PPP融資支持基金對接，探索開展資產(chǎn)證券化新模式，多措并舉為PPP項(xiàng)目提供融資便利。
夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展根基。牽頭組建北京市PPP領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤訌?qiáng)市區(qū)兩級財(cái)政部門、財(cái)政與行業(yè)部門之間的溝通互動(dòng)，充分發(fā)揮專家?guī)旌妥稍儥C(jī)構(gòu)的智囊和“外腦”作用，提高項(xiàng)目論證的科學(xué)化水平。通過專題培訓(xùn)、主題論壇、官方網(wǎng)站、微信平臺(tái)、媒體報(bào)道等多種方式，加強(qiáng)對PPP理念的宣傳推廣，使PPP逐步從“概念”走向“實(shí)踐”。
下一步，北京市財(cái)政局將按照“盡力而為、量力而行”的原則，堅(jiān)持“促發(fā)展”與“防風(fēng)險(xiǎn)”并重，充分發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，推動(dòng)PPP高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
來源：中國政府采購網(wǎng)
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